Die CDU-Kreistagsfraktion Emsland beantragt, den folgenden Antrag auf die Tagesordnung der Kreistagssitzung am 08. Dezember 2025 zu setzen:

Die Zahl der Schülerinnen und Schüler mit zusätzlichem Sprachförderbedarf hat in den vergangenen Jahren deutlich zugenommen. Viele Grundschulen im Landkreis stehen vor der Aufgabe, neu zugewanderte Kinder möglichst frühzeitig sprachlich zu fördern, damit sie dem Unterricht folgen können und eine tragfähige Lernperspektive erhalten. Sprache ist hierfür die entscheidende Grundlage. Um den Schulen in dieser besonderen Situation gezielt Unterstützung zu geben und dort anzusetzen, wo ein erhöhter Migrationsdruck besteht, soll ein ergänzendes regionales Förderangebot geschaffen werden.

Der Kreistag möge beschließen:

• 1. Der Landkreis Emsland legt ein regionales Förderprogramm „Sprachförderung an Grundschulen“ auf, mit dem an auszuwählenden Schulen der Unterricht „Deutsch als Zweitsprache“ (DaZ) über das vom Land bereitgestellte Maß hinaus ausgeweitet wird, um dem tatsächlichen Bedarf besser zu entsprechen. Die Förderung soll über einen Zeitraum von zunächst zwei Schuljahren eine Erhöhung des Stundenkontingents ermöglichen.
• 2. Die Verwaltung wird beauftragt, eine Förderrichtlinie mit geeigneten Auswahl- und Förderkriterien zu erarbeiten und den Kreistagsgremien zur Beratung und Beschlussfassung vorzulegen. Vorgesehen ist eine Zuwendung an die Schulträger, die die Mittel gezielt an Grundschulen mit besonderem Migrationsdruck einsetzen. Als Verteilschlüssel bietet sich der bekannte Anteil der Grundschulkinder an, die das Sprachniveau B2 noch nicht erreicht haben. Der Förderzeitraum soll befristet und durch eine Evaluation begleitet werden. Ein Start zum neuen Schuljahr wird angestrebt. Für das Haushaltsjahr 2026 sollen 250.000 €, für 2027 500.000 € und für 2028 250.000 € bereitgestellt werden.

Begründung:

Spracherwerb zählt zu den wichtigsten Voraussetzungen für schulischen Erfolg und gelingende Integration. Zahlreiche neu zugewanderte Kinder besuchen unsere Grundschulen, ohne über ausreichende Deutschkenntnisse zu verfügen. Zwar wird an vielen Schulen DaZ-Unterricht angeboten, doch das vom Land bereitgestellte Stundenkontingent deckt den tatsächlichen Bedarf oftmals nicht. In der Folge nehmen betroffene Kinder über längere Zeit am Regelunterricht teil, ohne den Inhalten aufgrund fehlender Sprachkenntnisse folgen zu können.

Das Land Niedersachsen kommt seiner Verantwortung, eine bedarfsgerechte Versorgung mit DaZ-Stunden sicherzustellen, nicht ausreichend nach. Obwohl allgemein anerkannt ist, dass Sprache der Schlüssel zur Integration ist, bleiben die zur Verfügung stehenden Ressourcen regelmäßig hinter dem tatsächlichen Bedarf zurück. Die CDU-Kreistagsfraktion sieht daher die Notwendigkeit, mit einer regionalen Initiative ergänzend zu reagieren. Das Land soll dadurch nicht aus seiner Verantwortung entlassen werden; eine begleitende Evaluation soll vielmehr aufzeigen, welchen Mehrwert eine zusätzliche Förderung vor Ort bringt.

Im Rahmen der neu zu erarbeitenden Förderrichtlinie sollen die kommunalen Schulträger eng eingebunden und ein bedarfsgerechtes, flächendeckendes Angebot geschaffen werden. Die Bereitstellung der Mittel für die Projektlaufzeit von zwei Schuljahren stellt sicher, dass die notwendigen Mittel zielgerichtet und transparent eingesetzt werden können.

Hinweis: Der Antrag wurde vom Kreistag am 08.12.2025 beschlossen.

Text: Antrag CDU-Kreistagsfraktion Emsland v. 21.11.2025; Foto: Symbolfoto Landkreis Emsland, Arne F. Fillies